Τραγικές για την οικονομία καθυστερήσεις σε ΕΣΠΑ και Αναπτυξιακό Νόμο

Τραγικές για την οικονομία καθυστερήσεις σε ΕΣΠΑ και Αναπτυξιακό Νόμο

Αρ. Πρωτ. 9701/04.05.2010

Προς Υπουργούς:

- Οικονομικών

- Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας  & Ναυτιλίας

 

Τη στιγμή που η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ διά στόματος Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, ανακοινώνει δρακόντεια μέτρα για την ελληνική οικονομία και μία σειρά περικοπών των εσόδων και αύξησης των φόρων που θα επιβαρύνουν σε όλα τα επίπεδα τον Έλληνα πολίτη, αγνοεί πεισματικά να λάβει αναπτυξιακά μέτρα και να προβεί σε ενέργειες που θα βοηθούσαν στην τόνωση και στήριξη της ανάπτυξης και της επιχειρηματικότητας, της πραγματικής δηλαδή οικονομίας της χώρας.

Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, εξακολουθεί να διατηρεί αναξιοποίητη τη δημόσια ακίνητη περιουσία του ελληνικού κράτους, που ξεπερνά τα 200 δις ευρώ. Ο αναπτυξιακός νόμος παραμένει υπό κατάρτιση από τον Νοέμβριο του 2009 και όπως φαίνεται οι λιγοστοί  υποψήφιοι επενδυτές θα παραμείνουν σε κατάσταση «ομηρίας», καθώς ακόμα και εάν κατατεθεί άμεσα ο αναπτυξιακός νόμος στη Βουλή, θα αρχίσει να αποδίδει από το 2011  και μετά. Περισσότεροι από 6.000 υποψήφιοι επενδυτές από όλη την χώρα αναμένουν την αξιολόγηση και την έγκριση των προτάσεών τους, ιδιαίτερα προτάσεις που αφορούν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες. Επιπλέον, καθώς τα δεδομένα της οικονομίας αλλάζουν δραματικά μέρα με τη μέρα, οι αναγγελίες της Κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ που διαψεύδονται και αυτοαναιρούνται από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό και τα στελέχη του, συνθέτουν ένα διαφορετικό πλαίσιο ανάπτυξης των ήδη κατατεθειμένων προτάσεων, που μπορεί να τις καταστήσουν ακόμα και μη υλοποιήσιμες. 

Την ίδια στιγμή που η ελληνική οικονομία χρειάζεται μέτρα ανάπτυξης, καταγράφεται πάγωμα των πληρωμών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ 2010), καθώς τους τρεις μόνο πρώτους μήνες του 2010, οι πληρωμές έχουν περιοριστεί στο χαμηλότερο όριο των τελευταίων δέκα ετών, φθάνοντας μόλις το ποσό των 1.606 εκατ. ευρώ, ενώ από τους κοινοτικούς πόρους έχουν αξιοποιηθεί και διατεθεί μόλις 1.126 εκατ. ευρώ. Ενώ στη δεδομένη στιγμή και οικονομική κατάσταση της χώρας μας, οι δαπάνες του ΠΔΕ θα έπρεπε να είναι τουλάχιστον οι τριπλάσιες.

Την εικόνα που φέρνει σε ακόμα δυσχερέστερη θέση την ελληνική οικονομία και την πορεία της ανάπτυξης της χώρας, συμπληρώνει η αδικαιολόγητα χαμηλή απορροφητικότητα των πόρων του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ). Σε επίπεδο τομεακών προγραμμάτων η απορρόφηση φθάνει μόλις το 2,21%, ενώ σε ό,τι αφορά στα περιφερειακά προγράμματα η απορρόφηση βρίσκεται στο 7,07%. Ενδεικτικό είναι το γεγονός ότι σημαντικά προγράμματα, όπως το πρόγραμμα Ψηφιακή Σύγκλιση,  το πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού,  το πρόγραμμα Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη, σημειώνουν απορρόφηση κάτω του 1%, ενώ εάν η «υλοποίηση» του ΕΣΠΑ συνεχιστεί με τους δεδομένους ρυθμούς «εικονικής ανάπτυξης» προβλέπεται να χρειαστούν 16 χρόνια για την απορρόφηση του 15%, τη στιγμή που το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ανάπτυξης ουτοπικά διαμηνύει και θέτει ως χρονοδιάγραμμα το τέλος του τρέχοντος έτους. Ιδιαίτερα εν όψει των αλλαγών που προβλέπεται να επέλθουν στον χάρτη της τοπικής αυτοδιοίκησης με το σχέδιο «Καλλικράτης» ελλοχεύει ο κίνδυνος να σημειωθούν ακόμα μεγαλύτερες καθυστερήσεις στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ.

Κατόπιν τούτων, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

- Τι μέτρα προβλέπεται να λάβουν τα αρμόδια Υπουργεία άμεσα, ώστε να αξιοποιηθεί η ακίνητη δημόσια περιουσία και να αρχίσει να αποδίδει έσοδα και κέρδη για το ελληνικό κράτος και να μην παραμένει αναξιοποίητη και ζημιογόνα;

- Για ποιους λόγους έχει καθυστερήσει η Κυβέρνηση να λάβει μέτρα ανάπτυξης για την ελληνική οικονομία και δεν έχει καταθέσει μέχρι και σήμερα τον Αναπτυξιακό Νόμο, εξαιρώντας τον ουσιαστικά από την πολιτική που θα πρέπει να ακολουθήσει για τη στήριξη και ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας;

- Σε τι ενέργειες προβλέπεται να προβούν άμεσα τα αρμόδια Υπουργεία, ώστε να στηριχθούν ουσιαστικά οι επενδυτές που αναμένουν εγκρίσεις προγραμμάτων και ιδιαίτερα στους κρίσιμους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ώστε να στηριχθεί η ελληνική οικονομία και επιχειρηματικότητα;

- Πώς δικαιολογούν τα αρμόδια Υπουργεία το πάγωμα ουσιαστικά των δαπανών του ΠΔΕ 2010 κατά το πρώτο τρίμηνο του έτους, τη μη απόδοση των εξοφλήσεων των ιδιωτών, αλλά και τη μη αποδέσμευση των πόρων, ιδιαίτερα των κοινοτικών;

- Για ποιους λόγους η απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ βρίσκεται σε τόσο χαμηλό επίπεδο, και τι μέτρα προβλέπεται να λάβουν τα αρμόδια Υπουργεία για την καλύτερη, ταχύτερη και αποτελεσματικότερη απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ, τόσο σε επίπεδο τομεακών προγραμμάτων των υπουργείων, όσο και στην τοπική αυτοδιοίκηση;

Απαντήσεις Υπουργείων